2019年，西藏自治区加大棚户区改造（以下简称“棚改”）力度，计划改造城镇棚户区项目36个、1.89万套，争取中央补助资金9.24亿元，截至2019年10月底，西藏自治区棚改规划工程开工率达90%，新开工项目基本建成率达34%，同时，西藏自治区棚改住房保障体系不断完善，住房保障能力持续增强，贯彻执行各项相关政策、制度，实现了西藏自治区棚改工程项目的逐一落实。

　　为解决和改善城镇低收入家庭住房困难问题，加快改善城镇面貌，有效集约利用土地，西藏自治区2010年开始实施棚改工作，对城镇现有城中村、城边村、林区棚户区（林场）、农场、国有工矿企业旧住宅区等棚户区及基础设施进行改造。

　　但由于西藏自治区受历史原因和地理条件的制约，经济社会发展水平相对落后，住房建设欠账多，基础配套设施不齐全，居住环境亟待改善等问题导致了棚改规划呈现扩大范围、不断增加新的改造需求。

　　为强化和升级棚改规划，近年来，西藏住建部门一方面不断加强组织领导，健全工作机制，形成分工合作，明确目标任务和主体责任，层层签订工作目标责任书，实行半月报、月报、月通报和专项督办制度。另一方面完善政策措施，制定出台一系列政策规章，落实中央补助、财政配套、用地优先供应、信贷扶持等优惠政策，充分利用金融支持政策撬动棚户区改造，并且严把质量监督关和材料进场关，严格项目基本建设程序，简化审批手续、下放审批权限，确保工程质量合格；建筑设计充分体现民族特色、地域特色，分配安置实行阳光操作，确保分配居住过程公开透明、分配结果公正公平，确保按时保质保量完成建设目标任务。

　　自治区住房和城乡建设厅相关负责人介绍，2019年，西藏自治区计划改造城镇棚户区项目36个、1.89万套，争取中央补助资金9.24亿元。截至2019年10月底，共开工16943套、开工率达90%，累计完成投资38065.94万元。新开工项目基本建成6499套、基本建成率34%，达到了时间和进度要求，年底可按时保质保量完成目标任务。

　　目前，西藏住房保障范围已经覆盖到7个市（地）、74个县（区）和138个重点镇。通过棚改，城镇居民居住条件明显改善，居住环境明显提升。城镇居民告别了土坯房、铁皮房、简易房，对实现社会发展成果共享和维护社会稳定，促进西藏经济社会发展起到了重要作用。

　　加措棚户区位于拉萨市城关区加措社区，加措棚户区小康安居试点工程（棚改）于2017年4月正式启动，整个改造共分三期进行，一期项目目前已经建成收工，并已完成居民分配安置工作，居民们已经开始陆续回迁入住。加措社区党支部副书记、居委会主任米玛介绍，一期项目小区基础配套设施齐全，每套房屋都进行了简装，辖区居民共97户实现分配安置。

　　次仁是加措棚户区的一位居民，他表示，自从亲眼目睹加措棚户区一期工程建成后，内心无比激动。“以前我们虽然住在城区，却没有城区该有的居住条件，土坯房、几十家人共用一个卫生间等都是加措棚户区改造前的真实写照，而现在我们住在宽敞明亮的房子里，棚户区居民都很感谢党和祖国的好政策。”次仁说。

　　加荣棚户区也是拉萨市城关区内的棚户集中区域之一，加荣棚改主体项目技术员邓长明介绍，加荣棚户区目前正处于外墙装修阶段，施工占地面积10.9万平方米，共涉及辖区居民852户。

　　自治区住房和城乡建设厅相关负责人表示，西藏住建部门将立足区情、突出特色，以尽力而为、量力而行的原则，坚持政府主导、社会参与，统一政策、统筹规划，因地制宜、分步解决的总体思路，大力实施棚户区改造，加大基础配套设施，完善政策体系，并积极争取中央资金支持，充分利用棚改造金融政策，撬动和吸引地方资金和社会资本参与棚改，积极争取棚改专项债券，严防和杜绝政府新增债务和隐性债务，严格目标责任制，确保按时保质保量完成棚改目标任务，及时完工交付，及时发挥效益，努力满足城镇棚户区家庭的住房保障需求，改善城镇居民居住条件，让更多的住房困难群众享受到住房保障政策，努力构建具有西藏特色的住房保障和供应体系。