为铸牢中华民族共同体意识提供法治保障

　　习近平总书记多次强调要依法治理民族事务，这为在法治轨道上推进民族团结提供了根本遵循。铸牢中华民族共同体意识不仅要靠政治凝聚力和文化认同力，也要靠现代法治之力。法治以其固有的稳定性、明确性与权威性等，为各民族广泛交往交流交融构筑了公平的规则平台，为铸牢中华民族共同体意识提供了坚实的制度基础与实践框架。

　　以科学立法夯筑中华民族共同体建设制度基石

　　良法是善治的前提。在民族工作领域，科学立法的重要任务是搭建起既能贯彻统一国家意志、又能契合地方与民族实际，兼具原则刚性与操作弹性的规范系统。一是构建促进民族团结进步的长效法律机制。通过制定或完善相关条例与政策，将“铸牢中华民族共同体意识”这一主线有机融入权利义务配置、机构职责设定与发展规划中，使民族团结从柔性倡导转化为刚性的制度约束与积极的制度激励。二是开展支撑特色发展的专项领域立法。针对民族地区潜力较大的特色产业，通过立法确立产业标准、品牌保护、质量监督和扶持政策，将地域与民族文化资源优势转化为可持续发展的经济优势。如浙江景宁颁布《景宁畲族自治县促进惠明茶产业发展条例》《景宁畲族自治县畲医药发展条例》，以法治手段推动惠明茶、畲医药等本土产业标准化、品牌化发展。三是推进文化繁荣与生态保护法治化。通过立法，对优秀的民族传统文化、语言文字、节庆习俗等实施系统性保护与创造性转化，设立相应的保护与发展基金，使法治成为传承共同记忆、增强文化认同的有效保障。

　　以执法司法强化中华民族共同体意识实践认同

　　严格执法与公正司法是连接文本法律与行动秩序的关键桥梁。在民族地区，执法司法活动既承担着维护社会公平正义的普遍职责，也肩负着促进民族团结、铸牢中华民族共同体意识的特殊使命。一是依托法治政府建设规范权力运行。行政部门在落实产业发展、民生改善等政策时，要严格依据法定权限和程序，确保公共资源的分配、市场准入的条件、优惠政策的落实，对所有合法经营主体，无论其民族成份，均做到公开、公平、公正。二是通过司法活动传递法治温度与效能。针对地域广阔、人口分散的民族地区，可完善巡回审判、移动法庭等便民举措，将司法服务送到村民家门口，成为生动的法治宣传课和民族团结教育课。通过案件的公正审理，有效纾解因地域、民族等因素可能产生的问题。三是构建多元纠纷解决机制。注重发挥基层调解、行业调解及民族代表人士在化解纠纷中的独特作用，实现法律效果与社会效果、民族关系的有机统一，在“法、理、情”融合中增进理解与信任。

　　以普法宣教推进中华民族共同体意识培育工程

　　法治的深层力量源于社会成员内心认同与信仰。全民普法是铸牢中华民族共同体意识的固本工程，要积极培育以宪法为核心、以维护国家统一和民族团结为根基的共享法治文化。一是强化国家意识与公民意识的融合宣导。深入阐释宪法和民族区域自治法，阐明国家法律整体性与民族自治地方行使自治权的统一关系，引导各族干部群众牢固树立国家意识、公民意识和法治意识，深刻认识法律保障下各民族根本利益与命运的共同性。二是突出领导干部的示范引领作用。将学习运用涉及民族事务的法律法规、提升依法治理能力作为民族地区干部队伍建设的重要内容，并纳入考核评价体系，推动广大干部成为依法协调民族关系、促进民族团结的表率，通过行政行为传导法治理念。三是构建浸润式的社会法治文化环境。结合民族地区实际，运用双语普法、以案释法、文化融入等方式，将法律知识、法治理念与民族团结进步故事相结合，利用传统节庆、现代媒介等多重载体，使普法过程成为增进“五个认同”的实践过程，夯实铸牢中华民族共同体意识法治文化根基。

　　〔作者单位：中共丽水市莲都区委党校。【基金项目】本文系浙江省社会主义学院2025年度全省社院系统课题《民族地区铸牢中华民族共同体意识的法治保障研究——基于景宁畲族自治县的实践探索》（项目编号：XT202545）的研究成果〕