海阔天空浪若雷，钱塘潮涌自天来。

　　从中国（杭州）跨境电子商务综合试验区，到中国自主创新示范区，再到2016年G20杭州峰会，再到“2019全国双创活动周”，再到2022年亚运会，大家都在追问一个问题：“为什么又是杭州？”

　　近年来，侧倚钱塘江畔的杭州，以其求实、批判、兼容、创新的“杭州精神”，夯实了坚实有力的产业基础，孕育了活力澎湃的创新生态，激活了潜力无限的市场空间。

　　你瞧！钱塘两岸，西子湖畔，运河之滨，楼友会、贝壳社、123茶楼、第七空间等一批众创空间俨然创客们的“梦工厂”；梦想小镇、云栖小镇、艺尚小镇、微纳制造小镇等一批特色小镇正在茁壮成长；阿里巴巴、网易、吉利汽车、海康威视等一批龙头企业早已声名远扬；城东智造大走廊、城西科创大走廊、钱塘江金融港，以及之江实验室、阿里达摩院等一批重大创业创新载体，正在快速崛起……

　　汇聚双创活力，澎湃发展动力。2014年，李克强总理在达沃斯论坛上振臂一呼，全国上下掀起了“大众创业，万众创新”的热潮，人才、资本、项目、政策等创业创新高端要素纷纷向杭州集聚，大数据、云计算、虚拟现实、生命科学、人工智能、5G技术等话题，是大家谈论得最多的话题。

　　既是历史文化名城，也是创新活力之城，这似乎也是城市之问“为什么又是杭州？”的答案。

　　近年来，杭州不断深化“八八战略”，全面实施“创新驱动发展”战略，打造“全国数字经济第一城”。杭州市科技局以数字经济“三化融合”和“国高企三年倍增计划”为抓手，谋划科技创新“施工图”，做好科技创新“施工队”，以建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心、创新活力之城为目标，以激发全社会创新创业活力为导向，大力培育创新主体，不断集聚创新要素，持续深化科技体制改革，进一步优化创新环境，激发全社会创新活力，全市科技创新工作蓬勃发展，“双创”示范继续走在全国前列。

　　全球首款高能量快充锂电池和全球首条纺丝级单层氧化石墨烯10吨生产线在杭州首发，只是杭州创业创新中的一个“缩影”。

　　集聚双创高端要素 培育创新创业主体

　　创业创新，主体还是企业。大众创业，万众创新，杭州的策略就是不断集聚创新要素，大力培育创新主体。

　　具体而言，一是通过众创空间、科技企业孵化器等创新创业平台，营造创新创业氛围，打造“人才、技术、资本”深度融合的良好创业生态，实现“创意—项目—企业”的快速成长，扶持一批高质量的科技型初创企业；二是实施杭州市初创企业培育工程（“雏鹰计划”）和开展省科技型中小企业倍增计划，通过财政、税收、科技金融等政策重点扶持一批科研实力强、市场前景广泛的科技型企业；三是开展省创新型领军企业培育工作，进一步加快推进我市高新技术骨干企业做强做大，增强企业核心竞争力，支持企业在产业核心关键技术方面开展研发。

　　尤其值得一提的是，杭州实施了高新技术企业培育三年行动计划，通过给予申报资助和认定奖励等方式，支持科技企业创新发展。力争通过三年的时间，全市高新技术企业数量实现在2017年2844家基础上实现倍增。

　　比如，“雏鹰企业”对重点项目予以无偿创业资助和贷款贴息政策。对通过认定的“雏鹰企业”给予创业经费资助，在3年培育期内，按照每年不超过2000万贷款额度基准利率50%的贷款金额给予贴息。 针对科技型企业的发展规模、发展阶段，建立了“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的企业梯队培育机制，打造企业成长发展链。

　　2010年至今，已累计培育市科技型初创企业（“雏鹰企业”“青蓝计划”）3640家。同时，开展浙江省省科技型中小企业双倍增计划，累计培育省科技型中小企业11107家。此外，实施“国高企”培育三年行动计划，2018年完成“国高企”申报1649家，通过认定1557家，通过率达94.4%，其中新认定企业1059家，较去年新增470家，同比增长79.8%。开展省创新型领军企业培育工作，已累计认定企业11家。开展农业科技企业认定，累计认定省农业科技企业281家，市级农业科技企业352家。

　　双创跑出“杭州速度”，平台梯队后劲十足

　　每年的3月12日是植树节，也是杭州“万物生长”大会的日子。今年，杭州市创业投资协会联合一站式创投服务平台“微链”共同发布了《2019杭州独角兽&准独角兽企业榜单》。

　　面对2018年资本市场的复杂情况，杭州创新创业活力不减，新增独角兽企业12家，准独角兽企业67家，主要集中于电子商务、先进制造、医疗健康、企业服务等领域，其中数字经济企业占到96.7%，不乏蚂蚁金服、菜鸟网络、曹操出行、大搜车、点我达、同盾科技、网易严选、数梦工厂等一批新兴企业。

　　短短1年时间，新增12家估值超10亿美元的企业，为什么杭州如此高产“独角兽”？答案是杭州着力构建的政策、人才、平台、资本和环境“五位一体”的双创生态体系。用杭州市高科技投资有限公司董事长、杭州市创业投资协会轮值会长周恺秉的话说就是，“这离不开一个好的创业创新生态，离不开资金、空间、人才和政策等的扶持。”

　　近年来，杭州立足市域，打造了梦想小镇、云栖小镇、艺尚小镇、物联网小镇等一批特色小镇，还培育了楼友会、贝壳社、123茶楼、第七空间等一批众创空间，这都是天下创客们的“数梦工场”。截至目前，杭州市各类双创空间面积4842万平方米，在孵企业64842家。

　　换句话说，杭州将整个城市打造成一个“大孵化器”。近年来，将全市13个区、县（市）的重点产业平台纳入国家自主创新示范区的规划建设体系。以杭州（滨江）、萧山临江两个国家级高新区为核心区，辐射带动全市创新创业平台高质量发展，形成“一区十片、多园多点、覆盖全市”的平台体系，创新规划建设“城西科创大走廊”和“杭州城东智造大走廊”两条创新廊带。

　　其中，城西科创大走廊沿文一西路串起了浙江大学、紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城等创新平台，绵延33公里，总面积约224平方公里，主要致力于打造全球领先的信息经济科创中心；而城东智造大走廊则集聚了高端装备制造、生物医药和高性能医疗器械等高端产业，着力推进“拥江发展”和城市国际化战略，打造全球未来产业发展先行区。此外，浙大超重力离心模拟与实验装置落户杭州，之江实验室首批挂牌人工智能领域的5个研究中心启用，阿里达摩院初步建成“4+X”实验室模式……

　　从众创空间到特色小镇，再到重大科研平台，这呈梯次的双创平台，成为人才、资本、项目等创新要素的聚集地，这也让创业创新跑出了“加速度”。统计显示，目前全市拥有科技创新服务平台28个，国家星创天地8家、省级星创天地7家，创业创新空间513个，国家级科技企业孵化器32家。

版权声明：凡注明“来源：中国西藏网”或“中国西藏网文”的所有作品，版权归高原（北京）文化传播有限公司。任何媒体转载、摘编、引用，须注明来源中国西藏网和署著作者名，否则将追究相关法律责任。