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坚持系统观念深化青年发展型城市建设

发布时间:2022-12-16 16:46:00来源: 中国青年报

  今年6月,落实国家17部门联合印发的指导意见,青年发展型城市试点名单正式发布,试点工作全面启动。半年来,在各级党委政府、有关部门领导支持下,在广大青年和社会各界的齐心努力下,青年发展型城市建设逐步打开了局面、闯出了声势,取得了初步成效,成为推动中长期青年发展规划纵深实施、促进青年高质量发展的重要抓手。

  习近平总书记强调,“重大改革都是牵一发而动全身的,更需要全面考量、协调推进”。建设青年发展型城市是个新事物、新探索,更是一项涉及青年发展、城市建设等多个领域的复杂系统工程。我们必须直面试点中的突出问题、聚焦工作中的短板弱项,牢固树立系统观念,着力抓好“五个结合”,推动青年发展型城市建设走深走实。

  点面结合:将试点先行和引领带动紧密结合

  试点本身不是目的,不是荣誉表彰,而是一份沉甸甸的责任和担当,意味着先行先创。试点启动以来,45个试点城市结合自身实际大胆试、大胆闯,努力走在青年发展型城市建设前列,形成一批可复制、可推广的“锦囊妙方”。同时,不少试点地区主动当好“火车头”、努力做好“传帮带”,在所在省域甚至全国发挥引领带动作用,“百花齐放”“百舸争流”的良好态势正在形成:山东、浙江在省内全部城市一体推进,河北、江苏等12个省份扩大开展省级试点,青岛、福州等110余个非试点城市主动跟进,广东全力打造粤港澳青年发展型大湾区,海南着力建设青年发展友好自贸港……深化青年发展型城市建设,必须鼓励试点地区在“练好内功”的基础上强化示范、以点带面,加快构建试点与非试点城市同频共振、相互促进的生动局面。

  城青结合:把城市友好与青年奋斗紧密结合

  青年因城市而聚,城市因青年而兴。建设青年发展型城市,青年和城市都是重要主体,青年发展和城市发展都是重要目标。近年来,各地“抢人大战”不断升温,许多城市为吸引青年,推出一系列就业创业、住房安居、婚恋生育等方面的优惠政策,为青年发展创造了友好的发展环境。但必须认识到,“友好”不是目的,决不是鼓励青年在“政策温室”中“躺平”、享受;“有为”才是根本,关键是为青年缓解后顾之忧、支持青年拼搏奋斗。要深入贯彻落实党的二十大精神,鲜明突出“城市对青年更友好、青年在城市更有为”,把更多青年组织起来、动员起来、团结起来,帮助他们靠自己的努力拓展发展机遇、提升自身价值,用自己的双手打拼出一个理想城市和光明未来,这不仅是城市发展的重要助力,更是青年发展的必然选择。

  “软”“硬”结合:把“硬”保障与“软”服务紧密结合

  城市发展具有很强的综合性,既包括“硬”的设施建设,也包括“软”的公共服务;青年发展同样具有很强的系统性,既需要“硬”的保障,也需要“软”的支持。青年的成长发展日新月异,对于美好生活的向往需求也不断发展。他们在工作中寻求最大限度的高效便捷,在休闲时追求最大尺度的舒适安逸;白天在图书馆、博物馆学习充电,晚上在livehouse、伍德吃托克市集放飞自我……建设青年发展型城市,必须坚持两手抓、两促进,不仅要加强“硬”保障,加大城市空间和设施建设力度,为青年搭建更优质的工作生活平台;更要提升“软”服务,提供更多契合时代特点和青年特点的公共服务,优化城市青年发展软环境,丰富青年的精神文化生活,让城市的青年味道和青年气息浓厚,成为青年靠得住、离不开的家园。

  知行结合:把问题导向与结果导向紧密结合

  提出建设青年发展型城市,是经济社会高质量发展的需要,是推动青年高质量发展的需要,既基于现实问题,又具有清晰的目标任务。试点就是试验田,通过试点暴露出一些问题和短板,同样是十分宝贵的经验。试点启动以来,部分地区工作进度较慢,未能充分履行试点工作职责;部分地区未能找准解决青年“急难愁盼”问题的切入点、结合点,务实有效的政策举措不足;部分地区主动作为意识不够,未能将党政重视及时转化为政策成果……有问题并不可怕,怕的是漠视问题、贻误战机。要鲜明树立问题导向、结果导向,奔着问题去、冲着结果去,紧紧围绕指导意见提出的“七个着力优化”和“五个组织动员”,结合实际找准问题短板,协同发力、逐个攻坚,务实推动各项任务落地落实,确保试点工作实现预期成效。

  统分结合:把统筹牵头与协同支持紧密结合

  众人拾柴火焰高,众人划桨开大船。作为中长期青年发展规划实施机制的牵头单位,共青团必须当仁不让地肩负起青年发展型城市建设的统筹牵头职责。但必须认识到,青年发展型城市建设不同于传统的共青团工作,决非一般意义上的群团工作,本质上是推动城市发展、推动经济社会发展,必须牢牢坚持党政领导、积极争取各方支持。要认真学习研究党政总体工作谋划、经济社会发展大局、城市建设规划管理、社会基层综合治理等专业知识,切实用好党赋予的资源和渠道,发挥各级青年工作联席会议机制效能,机制化激发各归口业务单位的主动性积极性创造性,项目化促进各单位协同配合,努力把试点工作融入党政工作大局、融入城市整体规划建设、融入职能部门主责主业。

  城市的发展依靠青年,城市的未来属于青年。两年的试点时间转瞬即逝,宝贵的时间窗口时不我待。让我们凝心聚力、踔厉奋发,驰而不息深化青年发展型城市建设,久久为功推动规划纵深实施,努力为城市发展汇聚青春智慧、凝聚青春力量!

(责编:常邦丽)

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