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黄浦江沿江地区携手“点绿成金”:区域联动、多元补偿

发布时间:2022-08-19 10:49:00来源: 中国新闻网

  中新网湖州8月18日电(记者 施紫楠)黄浦江曾是上海的工业岸线,码头、工厂密布。彼时,上海人面临着“身处黄浦江却见不到黄浦江”的尴尬局面。

  “想要看一眼黄浦江,需要穿过众多企业,难上加难。”18日,在浙江省湖州市安吉县召开的2022中国·黄浦江合作论坛上,上海市黄浦区人民政府办公室三级调研员沃成忠说。

  2017年,上海黄浦江两岸45公里岸线公共空间全线贯通,黄浦江终于重归民众怀抱。

  “此过程中,我们对黄浦江沿岸进行生态治理、基础设施改造工程,在提升城市形象的同时,增强百姓幸福感。”沃成忠说。

  自长三角一体化发展上升为国家战略以来,黄浦江沿江地区互动频繁、合作紧密。2022中国·黄浦江合作论坛,旨在利用黄浦江水串联起长三角各地优势,形成黄浦江品牌共识,推动长三角一体化高质量发展。

  作为黄浦江源头与“绿水青山就是金山银山”理念诞生地,安吉一直以来重视生态保护工作,并凭借优越的生态环境、便捷的区位交通和良好的发展基础,打开接轨上海、融入长三角的新局面。

  2022年6月,该县发起成立黄浦江源生态保护基金,目前已达4.8亿元,专项用于生态保护、生态补偿等领域。论坛期间,该县还携手各地发布《黄浦江生态环境保护安吉共识》,旨在形成具有全球影响力的跨区域生态保护补偿机制。

  安吉县发展和改革局局长沈强介绍,近年来,安吉强化资源运营、核算应用、数改赋能和标准制定,推进价值高效转化,健全生态保护机制,推动管理高效运行,深化区域合作研究。

  同为黄浦江沿江地区的江苏省苏州市吴江区,在全域纳入“长三角生态绿色一体化发展示范区”后,致力于把生态优势转化为经济优势,创造更大的“绿色财富”。

  “立足工业基础,我们以数字化、智能化促进绿色化、循环化、低碳化,并加快培育发展总部经济、服务经济、创新经济等新经济业态,助力推进产业生态化进程。”吴江区发展和改革委员会副主任吴志祥说。

  黄浦江沿江区域发展阶段、资源禀赋、优势特色各不相同。为打造区域联动、各方参与、多元补偿的生态补偿路径,各地区就“促进黄浦江沿江地区生态产品价值实现”展开探讨。

  沃成忠认为,各地要立足区域定位,相互扶持发展,“如上游地区为了保护水源势必会在产业经济上有所牺牲,下游地区作为受益者,可在产业转移、金融合作等方面给予支持与配合。”

  吴志祥则认为,生态产品价值高质量转化是实现高质量绿色发展的重要路径。但绿水青山变成金山银山后,经济如何反哺生态值得思考。

  “在生态产品价值实现过程中,政府部门、研究机构、金融机构、企业、民众和其他各利益相关方均扮演着重要角色,要打破‘经济靠市场、环保靠政府’的传统观念,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。”吴志祥说。

  对此,中国科学院南京地理与湖泊研究所学术委员会副主任、长三角区域一体化研究中心主任兼中国科学院可持续发展研究中心副主任陈雯认为,生态价值的植入将带来地块价值、空间价值的提升。

  “但眼下,各地政府仍是生态治理项目的主力,后续资金收支能否达到平衡值得思考。”陈雯建议,有关政府部门可鼓励社会资本参与各类生态产品和服务的培育与建设中,提高生态产品供给的质量和效率。

  据悉,活动现场还发布了安吉“两山银行”(两山合作社)市级标准并进行资源转换项目签约,“黄浦江河湖长联盟”同步成立,各地将在生态环境保护上深化合作,共同保护黄浦江水源。(完)

(责编:陈濛濛)

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