为切实解决群众在行政争议领域“急难愁盼”的问题，打造“行政复议”南安品牌，南安市司法局紧扣复议体制改革主线，深耕践行“以人为本、复议为民”的宗旨理念，着力守正创新，把为民、便民、利民贯穿行政复议全过程，用力书写南安行政复议工作新答卷。

　　“建”字开路

　　将行政争议调处纳入“大调解”格局，落实多方力量联合调处的创新举措，全面推行市镇村三级调解组织联动、行政调解与人民调解相结合的多元化解办法。自行政复议机构收到申请人行政复议申请后，司法局分管领导第一时间组织相关工作人员对案件进行研究。根据案情需要，及时与市行政争议调解中心对接。因案制宜，成立由行政复议机构、行政争议调解中心、镇级调解中心、村级调解员以及基层司法所负责人等组成的行政争议联合调解小组，负责行政争议案件协调、调解、法律咨询等相关事宜，为行政争议化解提供强有力的组织领导保障。

　　“核”字当先

　　为依法妥善化解行政争议，切实解决群众关心的实际问题，率先建立复议应诉案件现场勘验机制。行政复议机构的工作人员充分发挥贴近群众、服务一线的优势，深入案件发生地。通过查看现场、拍照记录、听取申请人陈述等方式进行现场勘验，为行政复议案件的后续开展收集原始数据。复议应诉案件现场勘验机制的有效运作，把便民复议的做法践行在田间地头、街头巷尾，有效保障申请人合法权益，发挥行政复议层级监督作用，提高行政复议公信力。

　　“析”字为要

　　对于重大疑难、争议较大的行政复议案件，行政争议联合调解小组及时组织集中研讨，明晰案件疑点。重点围绕案件事实认定、法律适用及执法程序等争议焦点进行分析、交流和探讨，复盘整个执法工作流程，对行政争议纠纷全面评估和研判，并就行政争议纠纷的化解提出合理可行的化解方案。

　　同时，对需作出复议决定的案件，通过增强析法释明的力度，对申请人的请求和疑惑予以充分说理，争取获得申请人的认可，促进纠纷的实质性化解，真正做到“案结事了”。

　　“调”字贯穿

　　坚持案前调解，把调解工作贯穿于受理、审理全过程。以“法、理、情”相融法，通过摆事实、讲道理、明法理，为申请人答疑解惑。确实做到从法律、政策上详细解读，从法理上厘清法律规定，从事理上提出最佳处理方案，力争行政争议中端化解。

　　“纾”字为重

　　秉持以人民为中心的理念，主动担当作为，解决申请人急难愁盼等问题，切实将复议为民落实在行动上。对申请人的相关赔偿诉求，在无法得到赔偿的情况，针对申请人的生活困难，积极协调、落实相应的帮扶帮困措施，呼吁社会组织主动帮扶，引导其恢复正常生产生活，从而摆脱困境。

　　“为民、利民、便民”的原则，贯穿在“复议为民”的全过程。一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一句好话暖心，进一步“拉近了”政府与群众的距离。南安市司法局切实做到“以人为本、复议为民”，聚焦群众的“操心事、烦心事、揪心事”，让群众的获得感成色更足、幸福感更有保障，安全感更可持续。

　　一纸复议书，为民解忧愁。今年来南安市司法局共成功化解10件行政争议案件，充分发挥行政复议抒民困、解民忧、公正高效、便民为民的制度优势。南安市司法局将持续积极探索行政复议工作新思路、新办法、新举措，坚持为人民群众办好事、办实事，力求真正做到“定分止争，案结事了”，努力让群众在每一个行政复议案件中都能感受到公平正义。