2016年以来，拉萨市城关区将群众普遍关心的“就医难”问题作为为民服务解难题的重点任务，加强顶层设计，继续深化医药卫生体制改革，让小服务带动大治理，以“阳光社区、温情服务”为主题，打造“只进一扇门、只找一个人、只跑一次腿”的一站式便民服务和“十五分钟健康服务圈”，实现了“家庭医生签约”全覆盖。群众在越来越便捷、优质的医疗服务中，切切实实感受到了党的温暖和医疗惠民政策带来的“健康红利”，获得感、幸福感、安全感不断得到提升。

　　打造“15分钟健康服务圈”

　　城关区自2011年12月启动扎细社区卫生服务中心以来，又陆续启动了八廓社区卫生服务中心、两岛社区卫生服务中心等6家社区卫生服务中心。于2016年建设了吉日社区卫生服务中心及恩惠苑社区卫生服务站等3家社区卫生服务中心（站）。于2018年建设了吉崩岗社区卫生服务中心、加荣社区卫生服务中心（站）。2020年完成了当巴社区卫生服务站的建设工作。截至目前，城关区共有区属医疗机构17家，基本实现了辖区“15分钟健康服务圈”网络体系建设工作。辖区城镇居民和流动人口享受到了“就近、快捷、优质、安全、低廉”的基本医疗服务和国家基本公共卫生服务。

　　家庭医生成为健康“守门人”

　　自家庭医生签约服务开展以来，城关区充分利用“双联户”平台，结合联户健康、联寺健康和联校健康工作，现已组建65个家庭医生团队。团队服务主要以居民健康管理为主要内容，涵盖医疗服务、公共卫生、家庭护理等。截至目前，城关区家庭医生服务签约率已达100%，家庭医生已成为居民健康的“守门人”。签约居民可享受10多项免费服务项目。

　　“我年纪大了，身体毛病多，子女又不常在身边。”扎细新村居民白玛说，“现在有了签约家庭医生就方便多了，医生随时可以上门给我做检查。”

　　为提高家庭医生签约服务的针对性，城关区创新工作方法，将家庭医生签约分为两种签约服务包，即基础服务包和增值服务包。基础服务包主要提供基本医疗和基本公共服务项目，比如居民健康体检及档案管理、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理等，且基本公共服务项目是由国家免费提供的。增值服务包则以居民主要健康问题为导向，提供个性化服务。

　　城关区塔玛社区卫生服务中心主任、藏医主治医师扎西罗布向记者举例说：“签约人群可以通过拨打电话等方式向家庭医生进行健康咨询，并预约就诊时间，或由其家庭医生根据其具体病情提供上门医疗救治服务。患有高血压、糖尿病等慢性病患者，尤其是行动不便的人群，签约后，家庭医生可提供上门服务，视诊断情况提供药物，收取一定的费用。”

　　特色项目（科室）惠及群众

　　除了提供基本公共卫生服务和一些常见病、多发病诊治等医疗服务外，记者了解到，城关区所属社区卫生服务中心根据自身特点，开展了藏医康复理疗、日光沐浴抚触室、中医养生精品馆等特色项目（科室）。

　　在城关区塔玛社区卫生服务中心，记者见到了正在进行藏医康复理疗的患者卓玛。“2016年，我们和卓玛进行了家庭医生签约，她患有高血压，属于重点服务人群，之后因为高血压引起脑出血住院治疗，出院后就一直卧床，生活不能自理。得知这一情况后，我们及时派出了医务人员到她家里为其进行康复理疗。”扎西罗布告诉记者，这次已经是卓玛签约社区医生后接受的第43次理疗了。

　　随着和医生接触次数的增加，卓玛的态度也从最初的不情愿转变为积极主动地配合。“社区卫生服务中心的医生们都很好，很细心。刚从医院回来的时候，卓玛生活不能自理，很沮丧，要不是医生们的鼓励和悉心治疗，卓玛说不定现在还躺在床上。”提起卓玛的变化，她的亲戚话语间充满了感激。

　　“先诊疗、后结算”绿色通道方便群众就医

　　除此之外，城关区还在医疗费用报销上下功夫，创新“先诊疗、后结算”绿色通道，大大方便了群众看病就医。城关区扎细街道扎细社区居民达娃受邻居奶奶的委托，特意到街道一站式便民服务大厅医保窗口，就医保报销相关事宜进行咨询。工作人员的热情服务和耐心解答，让达娃对“先诊疗、后结算”的服务模式有了更清晰的认识。达娃告诉记者，以往群众住院费用报销需要跑好几次，一级一级地等待审核，而如今，只需要进一扇门、找一个人、跑一次腿，在最短的时间内就可以完成所有的医保报销程序，这项便民惠民举措深受群众的认可和好评。