党的十八大以来，昌都市不断完善老年人集中供养机构软硬件条件，养老机构服务能力和质量持续提升。2013年以来，共投入资金4.43亿余元，修建特困人员集中供养机构12个，设置床位3341张。目前全市共有特困老人4807名，有意愿集中供养的特困老人3262名、供养率达到100%，特困人员集中供养标准由2012年的2400元/年提高到现在的1.17万元/年，增长387.5%。

高标要求，建强队伍。2013年以来，昌都市高标准选配有能力、有爱心、有责任心的养老机构工作人员，通过政府购买服务岗位、公益性岗位、公开招聘等多种方式，为特困人员供养机构选配优秀护理人员、医生、厨师、驾驶员等专业技术人员，打造了一支作风优良、能力突出的服务管理队伍。目前，全市11县（区）特困人员集中供养机构配有工作人员281人。

建章立制，规范管理。坚持以制度管人管事，不断完善机构规章制度，制定出台《昌都市特困人员集中供养中心管理办法》《昌都市“双集中”机构教学人员和医护人员工作职责》以及《特困人员集中供养服务中心老年人健康食谱》《餐具消毒办法》《夜间护理办法》等系列规章制度，形成一套行之有效的管理制度，为特困集中供养老人的衣、食、住、行、医等方面提供可靠制度保障。

注重激励，强化保障。制定出台《五保集中供养中心工作人员绩效考核细则》，建立完善管理服务工作考核评比和奖惩制度，对工作人员全面考核，并将考核结果与工作人员报酬、续聘挂钩。同时，积极强化待遇保障，并合理调整工作人员工资，护理人员工资增加到2880—3720元/月，工勤人员工资增加到2000元/月。

细微着手，用心服务。在广泛调研的基础上，在养老机构内部开设爱心平价超市，为老人们购买日常用品提供便利；设立医务室，有效解决老人就近就医问题，做到小病不出门、大病及时医；建立集老年人日间照料室、康复室、文化活动室、理发室、缝纫室、健身室、静心室于一体的全方位服务体系，让老人们足不出户，就能享受到高效优质服务。

聚沙成塔，助老爱老。广泛动员援藏省市企业和社会组织、在昌民营企业、西部志愿者、个人等参与推动特困人员集中供养机构建设，集小爱为大爱、聚小善为大善。截至目前，已有3家民营企业资助特困人员集中供养机构，投资金额达30余万元。同时，西部志愿者定期在集中供养机构开展助老扶幼活动，让老人幸福感、获得感倍增。

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