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网络时代,加强国家治理体系建设需强化七大意识

秦安 发布时间:2020-03-20 08:44:00 中国军网

  随着网络空间成为生产新空间、治理新领域、精神新家园、经济新沃土、文化新载体、外交新途径、作战新阵地,从稳定国家和社会的视角来看,通过网络治理融入国家治理体系和治理能力现代化,加强网络政权建设,已是当务之急。这是一个全新的执政课题,是时代的呼唤、形势的需要,也是主动应变,从“枪杆子里出政权”推动“大数据中稳政权”的高质量发展新阶段。为此,我们必须树立网络主权意识、网络发展意识、网络安全意识、网络法制意识、网络文化意识、网络国防意识、网络合作意识等七种意识,助力于完善网络空间制度,维护网络社会秩序,从而充分激发网络空间蕴含的新质生产力、文化力、战斗力,彰显政权自信和制度优势,体现执政为民宗旨,让人民在网络空间新时代有更多获得感、幸福感、安全感。

  一是网络主权意识。网络主权是维护国家政权的应有之义。“技术催生新空间,网络拓展新疆域”。网络空间已经成为陆海空天之外的“第五类作战空间”和“第二类疆域”,增强网络空间主权意识,就需要认清网络空间技术催生的本质特征,明了网络空间与实体空间“承载其上、融入其中、控制其内”的融合关系,通过核心技术的持续积淀和虚实贯通的普遍联系,结合战略规划和法规制度,实施网络空间的积极经略与有效管辖,维护国家网络空间主权、安全和发展利益。同时,应以“大数据中稳政权”的执政理念,深刻认识移动互联是“新渠道”、大数据是“新石油”、智慧城市是“新要地”、云计算是“新能力”、物联网是“新未来”的网络时代特征,以“学网、懂网、用网”的执政为民新素养,持续以数据“新基建”夯实网络主权基础,让中华民族的伟大复兴插上网络的翅膀。

  二是网络发展意识。网络发展是维护国家政权的坚实基础。“网络蕴含新质力量、数据成为生产要素”。与现实社会休戚相关的网络空间已经成为人类社会的共同福祉,蕴含着前所未有的深厚力量。世界主要国家都把网络空间作为经济发展、技术创新的重点,作为谋求竞争新优势的战略方向。网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。持续发展是硬道理、核心技术是国之重器。我们既要善于把握好网络空间本质特征的内在驱动力,也要善于运用国家治理的行政力,把数据资源作为新的生产要素激发发展潜力。同时,也应充分认识到,要统筹信息产业资源,在以信息网络为核心的产业技术革命中赢得领先地位;要凝聚民族先进文化,在网络空间战略博弈中最大限度地趋利避害;要汇集国家多元力量,在民族复兴过程中加强自身建设力避无谓的网络暴力冲突,等等。

  三是网络安全意识。网络安全是维护国家政权的能力保障。“牵一网而促动全局,错一码则谬之千里”。“没有网络安全就没有国家安全”已经深入人心,“网络安全为人民,网络安全靠人民”正在落地生根,“网络信息人人共享、网络安全人人有责”也正繁花满枝。网络安全既是国家安全问题,也是重大民生问题,实现美好愿景,我们既要学会用老百姓听得懂的语言讲述网络安全风险,也要善于用群众看得到的能力化解网络安全风险,更要研发让国家防得住的实力应对网络空间入侵,着手化解“应用层重兵防守、操作系统层他人主导,嵌入控制层无人值守”的不均衡状态,避免过度依赖“网络大刀王五”,防范“网络义和团”大行其道,扼杀网络安全领域滋生“网红”恶习,以总体国家安全观的视野,担当起构建清朗网络空间的历史责任。

  四是网络法制意识。网络法治是维护国家政权的核心手段。“开放协作需法制、自由共享要平等”。维护网络社会秩序,离不开完善网络空间制度。让网络空间晴朗起来,不仅要扎实培养“学网、懂网、用网”基本素养;也要大力宣传网上行为规范,引导人们增强法治意识,做到依法办网、依法上网;更要善用法规制度,维护自身网络权益,掌握国际网络空间话语权和规则制定权。这其中,一方面要善于平衡治理者和被治理者之间的平等问题,充分激发网络空间内在驱动力和外在行政力之间的协同价值;另一方面,要重视均衡国际协作层面的对等问题,充分体现中国智慧中国方案的示范价值。在充分激发网络自治潜力的基础上,推动全球网络空间治理体系变革。为此,必须以《网络安全法》为基本大法,尽快完善国家网络空间法制体系,善法善治、德润人心;坚持以《联合国宪章》为基本准则,努力获取全球网络空间规则体系的最大公约数,求同存异、携手相助,让网络空间成为开放协作、平等共享的法制典范。

  五是网络文化意识。网络文化是维护国家政权的重要底气。“网络越千山、文化传万代”。互通互联的网络空间,每一根网线都是网上“新丝路”,每一个声音都是网上“驼铃声”,每一位网友都是网络“代言人”。网络空间为我们提供了传播华夏文明,借鉴世界文明前所未有的全新路径。但同时,网上意识形态斗争也日趋激烈,网络为意识形态颠覆提供了便捷通道,西方所谓“离岸制衡”,通过潜心策划,依托网络传播,用心和手段都令人警觉。网络文化陷阱、网络娱乐至上、网络黄赌毒、网络血腥暴力等,也在腐蚀着人心、污浊着生态。为此,需要认识到在这片崭新的草野上,网聚人气、网聚智慧、网聚力量,不仅重新定义了人们的生活生产方式,也改变了文化传播方式,成为驱动人类社会融合发展的革命性力量。我们要善于以传承数千年的中华文明之花,浇灌新时代“携手构建网络空间命运共同体”的土壤,用事实说服人,用事例感动人,用文化感染人,在全球网络空间唱响善良友爱之歌。

  六是网络国防意识。网络国防是维护国家政权的力量源泉。“网上有乾坤、键盘百万兵”。在“全球一网”的时代,面对某些西方国家大幅扩充网络战部队,网络空间斗争白热化趋势已势不可挡,网络战已经从暗战成为明战,从背后走向前台,其“小可杀人、大可覆国”的经典战例,具有“杀人于无形”、“不战而屈人之兵”的惊人效果。我们经略网络空间,既需要国际层面的文化实力、国家层面的法制效力,更需要国防层面的实力,才能有效维护网络空间国家主权、安全和发展利益。为此,要以网络安全产业的不断强大为基础支撑,不断提升网络空间国防力量建设水平;要坚持网络安全教育从娃娃抓起,增厚国防力量的人才基数;要通过立法赋权打通军地网络资源通道,大力营造人民战争态势。只要这样,我们才能将网络大国的底气转化为建设网络强国的力量,确保网络主权不被恶意及肆意践踏。

  七是网络合作意识。网络合作是维护国家政权的重要方式。“命运聚网络,合作谋共赢”。网络空间前所未有地把人类社会链接在一起,成为鸡犬相闻的“地球村”。面对网络安全风险,谁也无法独善其身。在网络时代,网络空间已经成为休戚与共的人类社会命运共同体,建立“和平、安全、开放、合作”的网络空间,“多边、民主、透明”的国际网络空间治理体系,逐渐成为世界绝大多数国家的共同选择。当前,数字地球建设正在风起云涌,数字经济发展成为人类社会强劲的驱动力量,数据资源成为潜力巨大的生产资料,网络效率的魅力逐渐显现,网络协同的需求日益增加。可以相信,历经现实社会风雨磨砺的人类社会,只要加强合作、同舟共济、就一定可以赢得未来,让网络空间成为人类社会的共同福祉。

(责编: 王东)

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