党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层，一个国家治的现代化水平很大程度上也体现在基层。要牢记“三个三”，进一步加强党建引领，有效整合各方力量，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，切实打通城市基层党组织服务群众的“最后一公里”，真正把组织优势转化为基层治理效能。

　　推行“三下服务”，助推基层社会治理。一是推行“组织下延”，从优化党组织设置入手，党员群众在哪里、党组织就建到哪里、党建工作就覆盖到哪里，形成区委——城市社区党（工）委——社区党委——社区网格四级党组织体系，有力推动社区治理由“上层着力”向“底层着力”转变。二是推行“力量下沉”，把社区工作者、“双报到”党员、志愿者三支队伍紧密捆绑，一对一联系，由社区向小区下沉，党员干部亮身份、亮承诺、亮业绩，领着群众干，形成推动社区治理的强大合力。三是推行“资源下移”，在社区全面推行“需求清单、资源清单、项目清单”工作法，推动职能部门、社会组织以及“双报到”党员主动作为，对照清单进社区、进网格、进小区、入楼入户开展服务，使各类资源向基层倾斜、各项服务与群众需求精准对接。

　　制定“三张清单”，补齐基础工作短板。一是制定月度任务清单，全面推行党建工作项目化、项目清单化、清单责任化，分层次、分领域制定月度重点工作任务清单，使党建工作层层传导压力、层层拧紧螺丝，成为可查可考的“硬杠杠”。二是反馈抽查问题清单，坚持全面从严、实事求是、突出重点原则，每月下旬抽查一定数量的区直单位和乡镇，并在每月党建工作例会上予以通报，反馈问题清单。三是形成整改销号清单，找准薄弱环节、分析原因症结、认真加以整改，提出加强改进工作的有效措施，明确整改主体和整改时限，确保问题“一对一”整改落实，以问题整改带动党建工作全面提升。

　　建强“三支队伍”，提升素质奋力领跑。一是建强书记“领头雁”，紧盯党组织书记这一“关键少数”，深入实施“镇、村两个带头人”工程，以换届为契机，选优配强乡镇领导班子、村“两委”班子，分层次开展换届后轮训，不断提高履职工作能力。二是建强党员先锋队，纵向构建“村党组织——网格党小组——党员联系户”为主体的三级组织体系，广泛带动上万名党员群众参与到人居环境整治、文明乡村创建、基础设施改造等重点工作中，将党的政治优势、组织优势转化为乡村治理优势。三是建强党务工作队，坚持党务业务两手抓，通过实践锻炼让党务工作者找准业务工作中的难点、堵点，抓实党建工作融入中心、服务中心的切入点和发力点，更好引领业务工作全方位发展。