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北交所董事长周贵华:打造服务创新型中小企业的一流交易所

发布时间:2022-09-06 16:38:00来源: 人民网-北京频道

  人民网北京9月5日电(李博)“一年来,我们坚持错位发展、突出特色,高标准、高质量推进北交所市场建设。开市以来,市场运行总体平稳,各项制度初步经受了市场检验,市场特色、亮点逐步显现,改革取得了预期成效、实现了良好开局。”在2022年服贸会“资本市场助力国际科创中心建设”论坛上,北交所董事长周贵华发表主题演讲时说。

  合格投资者超500万户

  周贵华介绍,北交所设立一年,探索形成了一套特色制度安排,突出错位、普惠的特点,延伸服务范围,对于一些规模还不是很大、尚处于成长阶段的中小企业,也能够包容其进入交易所市场。

  北交所设立一年,高效支持了一批创新型中小企业,目前已累计实现公开发行融资235亿元,平均每家融资2.1亿元,体现了中小企业按需合理融资的理念。通过上市融资,企业研发动力显著增强,2021年北交所上市公司研发支出同比增长42%,平均研发强度为4.6,是规模以上企业的3倍。

  北交所设立一年,初步形成了一个良性市场生态,各类市场主体踊跃参与,合格投资者超500万户,社保基金、保险资金、QFII等均已入市,超500只公募基金加速布局。中介机构加大投入,形成了一批深耕中小企业资本市场服务的特色券商。中小企业挂牌上市的动力不断增强,目前北交所在审和在辅企业超过400家;作为北交所“预备军”的创新层公司近1700家,较北交所设立前增加了三分之一;一年来超过300家企业申报挂牌,同比增加了两倍,形成了积极向上的良好市场氛围。

  打造高效、透明、可预期的发行上市路径

  周贵华表示,北交所的建设将主动融入国家战略,以打造服务创新型中小企业的一流交易所为目标,按照“完善功能、办出特色”的思路,遵循交易所建设一般规律,聚焦创新型中小企业发展需要,大力推进市场改革与创新,全面提升市场治理能力,尽快形成北交所初始规模,完善多元化的投融资产品体系,发挥中小企业估值定价功能,夯实多层次资本市场之间的纽带作用,塑造市场特色品牌和服务体系,更好服务中小企业创新发展。

  新三板是北交所的根基,周贵华说:“我们将进一步用好用足新三板的规范和培育功能,推进分类监管、精准监管,完善制度安排,加强培训引导,形成‘边规范、边融资、边发展’的特色服务模式,着力提高挂牌公司质量,发挥创新层、基础层作为北交所‘腹地’的作用,向北交所源源不断地输送优质上市资源。”

  在助力企业高效发行上市方面,周贵华表示,将发挥北交所和新三板一体发展、协同监管的优势,为中小企业打造高效、透明、可预期的发行上市路径。“我们将探索实施挂牌上市审核、日常监管、公司规范培育一体化的‘流程再造’,建立内部直联审核机制,进一步提高挂牌、上市全链条审核效率和监管服务精准性,使得上市路径更加清晰、时间预期更加明确。”

  周贵华认为,上市公司质量是北交所龙头撬动作用发挥的依托,是市场持续健康发展的基石。为此,北交所将坚持监管与服务并举,一手抓监管,坚持以信息披露为核心,提高上市公司透明度,持续深入开展公司治理专项行动,紧盯关键少数,严守底线要求,切实提升公司规范运作水平;一手抓服务,完善多元化融资工具体系,支持上市公司利用再融资、并购重组、股权激励等做优做强。

  优化信息披露制度保护投资者合法权益

  在保护投资者合法权益方面,周贵华表示,北交所将以促进投融资平衡为目标,加强投资端建设,大力推进各类资金入市,以投资者需求为导向,完善有关制度安排,畅通投资、退出渠道。

  一是丰富投资者数量结构。北交所将常态化开展“走近投资者”活动,倡导价值投资的理念,引导公募基金、私募机构、QFII等加大投资力度,拓展社保基金、保险资金等投资渠道,为各类资金入市提供便利条件。

  二是便利投资者交易退出。北交所将以增强交易便捷性为目标,不断探索完善符合市场特征的多元化交易机制。适时落地北证50指数并引导市场主体开发配套基金产品,便利投资者进行组合投资;优化新三板和北交所信息披露制度,让投资者看得清、看得懂;提升交易机制适配性,探索混合做市和融资融券交易,提高市场交易效率。

  三是加强投资者权益保护。北交所将贯彻“零容忍”的要求,持续强化自律管理,压实中介机构“看门人”责任,加强内外联动,形成监管合力,坚决打击财务造假、操纵市场、内幕交易等各类违法违规行为,维护公开、公平、公正的市场秩序,增强投资者信任和信心。

(责编:李文治)

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