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减负担 促创新 稳预期——税费优惠政策落地观察

发布时间:2023-05-16 09:46:00来源: 新华网

  新华社北京5月15日电 题:减负担 促创新 稳预期——税费优惠政策落地观察

  新华社记者申铖

  数据显示,一季度全国新增减税降费及退税缓费3679.8亿元,对推动经济运行持续好转发挥了重要作用。

  在近年来我国实施一系列减税降费政策的基础上,今年的税费优惠政策有哪些特点?企业感受如何?记者在山东、湖北等地进行了调研。

  保持政策连续性,持续为企业减负担

  多台数控机床马不停蹄运转,经过高温锻烧而成的汽车零配件通过传送带一件件输送出来……在湖北省宜都市仝鑫精密锻造有限公司的生产车间,生产线有条不紊运转着。今年一季度,这家公司出口增长显著。

  “我们主动开拓汽车非发动机零配件领域,不断提升产品全球竞争力,去年公司出口规模近2000万美元,预计今年出口规模将达到2500万美元。”公司负责人王长宏表示。

  仝鑫精密锻造的向好发展,离不开税费政策的大力支持。“今年一季度,公司享受出口退税达518万元。自2021年以来公司已享受出口退税超3000万元,此外还享受所得税优惠等多项税费优惠政策,这些都为企业发展减负加力。”王长宏说。

  近年来,在一系列减税降费政策的作用下,税收收入占我国GDP比重从2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%。

  根据山东省临沂市财政局对部分样本企业进行的调查,税费优惠政策有效缓解了企业资金压力,在助企纾困解难、稳定企业预期方面发挥了积极作用。

  优化完善小微企业和个体工商户所得税政策,继续实施阶段性降低工伤保险费率政策,继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策……今年以来,多项实施效果明显的税费优惠政策延续实施、进一步完善。

  “今年延续和优化实施的税费优惠政策,保持了政策的连续性和稳定性,进一步稳定了企业预期、增强了企业发展信心。”北京国家会计学院教授李旭红说。

  增强政策精准性,助力企业创新发展

  灌装、冲切、贴标、装盒、包装……在山东省济南市的华熙生物科技股份有限公司数字化车间,贯穿内外包装工序的自动化生产线有序运转。

  “有核心技术才有核心竞争力。我们坚持加大研发投入力度,自主研发的微生物发酵法成本更低、产品纯度更高,这为我们赢得了市场,我们生产的透明质酸在全球占有重要市场份额。”华熙生物副总经理、财务总监栾依峥说。

  在栾依峥看来,华熙生物近年来坚持“大手笔”投入,一个重要原因就是国家出台的多项税费优惠政策。“其中,研发费用加计扣除政策不断完善优化,企业创新更有底气了。”

  近年来,财政部会同相关部门,不断完善研发费用加计扣除政策。今年,这项政策进一步优化:将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%,作为制度性安排长期实施。

  “此次将其他符合条件的行业企业,与制造业和科技型中小企业研发费用加计扣除政策保持一致,进一步加大了科技创新支持力度,将持续激发经营主体的创新活力。”李旭红说。

  对高新技术企业减按15%税率征收企业所得税,实施集成电路和软件企业所得税优惠,加大制造业等行业增值税留抵退税力度,出台鼓励企业投入基础研究的税收优惠政策……

  在财政部会同相关部门努力下,一套涵盖企业创新全流程各环节的税收优惠政策体系逐渐建立,覆盖范围广、优惠力度大,为企业向“新”发展提供更多支撑。

  推动政策落地落实,确保税费优惠惠及企业

  让企业充分享受政策红利,推动政策落地落实尤为关键。今年以来,各地及时明确相关政策内容和操作办法;积极采取多项举措,扎实推动税费优惠政策落地落实。

  湖北省近日印发《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策》,明确全面落实国家组合式税费支持政策,对“六税两费”减免等普惠性较强的政策,进一步加强执行跟踪,确保及时兑现。

  提前谋划部署,健全工作机制,优化宣传服务,密切跟踪运行……山东省着力健全机制、强化保障、优化服务,全力推动税费优惠政策加速落地。

  “济南市财税部门多次到我们企业走访,全方位分析企业涉税需求,为我们送辅导、解难题,制定了‘一户一策’的精准服务方案。”济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立说。

  当前,各地多措并举确保减下来的“真金白银”平稳“落袋”。

  “我们及时分析减税降费政策对地方财政运行影响,继续优化完善财政资金直达机制、加大财政资金统筹力度、加强预算执行和库款运行监测、健全县级财力长效保障机制等,增强市县落实减税降费财力保障,全力稳定基层财政运行和经济社会大局。”湖北省财政厅法规税政处处长夏晟临说。

  “税费优惠政策落地实施,将进一步稳预期、强信心,助力实现经济运行整体好转。”财政部税政司副司长魏岩说,下一步,还将综合考虑经济结构调整和助企纾困的需要,聚焦中国式现代化的重点工作任务,进一步增强政策精准性,重点围绕制造业高质量发展、加快实施创新驱动发展战略等,研究强化政策供给,促进经济高质量发展。

(责编:李雅妮)

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