在西藏民主改革后的半个世纪中，西藏在中华人民共和国的社会主义大家庭中，在民族区域自治的道路上探索前行，取得了一个又一个令人惊叹的伟大成就。

　　在纪念西藏民主改革50周年之际，我们对西藏的经济发展进行一次回顾和巡视。

　　2008年西藏的GDP为395.91亿元，人均GDP达到13861元。虽然这一指标与全国人均水平22698元相比还有不小的差距，但应该看到，1959年西藏民主改革时期，全区生产总值只有1.74亿元，人均GDP仅为142元，西藏今天的经济增长是从如此低的水平开始起步的。

　　当前西藏经济不仅总量（GDP）突飞猛进，固有的产业结构也在发生深刻改变。三次产业在结构与比例上的变化说明西藏的传统产业结构已经出现积极的变化，不仅出现了量的增长，而且呈现出质的提升。

　　农牧业　2008年，西藏第一产业增加值达60.51亿元，占GDP的15.3％。西藏粮食播种面积17.02万公顷，粮食产量达到95万吨，粮食生产总量已经连续10年稳定在90万吨以上，每公顷耕地的粮食产量达到5581公斤，较1959年的1370公斤/公顷增长了3.1倍。据对统计数据的分析表明，2008年，西藏人均粮食产量约333公斤，人均占有量近1公斤/天。而1959年实行民主改革前，西藏的年人均粮食产量仅为150公斤左右，人均占有量不足0.5公斤/天。

　　2008年，各类牲畜存栏达2400万头（只），而1959年西藏牲畜总量不足1000万头（只），相对于1959年增长了1.5倍。此外，西藏的畜牧业商品化率也有显著提高。据调查，民主改革前西藏主要牲畜的出栏率不足10％，2008年，西藏的牛、猪、羊的出栏率分别达到了19.8％、57.20％、30.80％。2008年，西藏牧业产值达到38.96亿元，比1959年实际增长5.1倍。肉类产量24.27万吨、奶类29.52万吨，分别比民主改革前增加2倍以上。

　　第二产业　西藏和平解放前，于1931年前后建立的一家125千瓦的小型水电站、一个小型铸币厂和一个小型机械厂构成了西藏工业的全部内容，其中专为当时少数达官贵人提供电力服务的水电站，在投入使用不久后，由于经营不善和缺乏配件，很快关闭。当时全西藏仅有工业从业人员120人左右，其规模与产值可忽略不计。

　　1959年实行民主改革以后，在中央政府的大力扶持下，西藏开始建立自己的工业企业，现代工业从无到初具规模，逐渐成为地区经济发展的重要力量。目前，西藏已经建立起包括能源、轻工、纺织、机械、森工、采矿、建材、化工、制药、印刷、食品加工等20多个门类的富有西藏地方特色的现代工业体系。

　　工业体系的不断完善，有力地促进了第二产业的发展和当地经济的增长。2008年，全区第二产业增加值达到115.76亿元，占GDP的29.2％，其中，工业增加值29.68亿元，占GDP的7.5％，并形成了以水电为主，地热、风能、太阳能等多能互补的新型能源体系。2008年，全区发电量18.12亿千瓦小时，是1984年发电量2.27亿千瓦小时的近8倍。近两年，西藏通过实施光明工程、送电到乡工程及农村电网工程，电力装机总容量达到60多万千瓦，用电人口接近210万。电力成为西藏人民享受现代文明的可靠保障之一。

　　第三产业　现已成为西藏第一大产业。现代商业、旅游、邮电、饮食服务、文化娱乐、IT业等新兴产业迅速发展。到2008年，第三产业增加值达到219.64亿元，占GDP的份额已超过一半，达到55.50％，在GDP构成中居于首位。

　　交通事业　和平解放前，西藏没有一条正规的公路，交通险阻，运输方式主要靠人背畜驮。和平解放后，中央政府在西藏自治区进行的第一项大规模建设，就是在平均海拔3000米以上的崇山峻岭中修建四川和青海两省通往拉萨的公路。此后，又相继投资建成了新藏、滇藏、中尼等干线公路。目前，全区有干线公路15条，支线公路375条。

　　2008年底，西藏基本实现了县县通公路，公路里程达到5.13万公里，已经初步形成以5条国道为主干，具有15条干线公路和375条支线公路的公路网络格局。西藏农村公路网络结构进一步完善，缓解了交通对西藏农村经济、社会发展的“瓶颈”制约，活跃了城乡经济，促进了农牧区与城镇均衡发展。

　　邮电通信事业　实现了超前发展。1959年，西藏仅有276部手摇电话，且都分布在拉萨等几个大中城镇，邮电业务总量仅为99万元。目前，西藏已形成以拉萨为中心、覆盖全区，由光缆及卫星传输，集程控交换、卫星通信、数字通信、移动通信于一体，达到当代先进水平的通信网络。据统计，2008年，西藏完成邮电业务总量41.73亿元，比2007年增长35.1％，近20年的年平均增长速度达到34.4％。截至2008年底全区固定及移动电话用户总数达到156.2万户，比2007年末增加11.7万户。电话普及率达到55部/百人，其中，农村电话用户接近2.7万户。此外，西藏已有互联网站800余家，网民近20万。

　　旅游业　随着青藏铁路的建成通车，西藏旅游业迎来了高速发展时期。2008年，全年接待国内外游客224.64万人次，比1980年到1997年的总接待人数还要多；全年旅游总收入达到22.59亿元，接近1980年到2000年的总和。目前，西藏已形成了以拉萨为中心，日喀则、山南、林芝地区相衬托，辐射那曲、阿里和昌都地区的旅游资源格局。

　　经济发展的一个重要目标就是要促进人的发展。通过对与西藏人类发展指数等相关问题的研究发现，伴随着地方经济的高增长，西藏居民，尤其是西藏藏族居民的人口增长、人均GDP、人均预期寿命、人均受教育程度等重要人类发展指数也发生了革命性的变化。因此，西藏的发展不仅表现为社会财富的积累，同时也表现为人的生存质量的改善与权益的保障。

　　西藏人口　从西藏和平解放到2008年，不到60年的时间里，西藏总人口由1959年的122.8万人增加到2008年的287.08万人，当地的藏族人口从100万左右快速增长到2008年的270万人。中国内地广泛开展的计划生育政策并没有在西藏广大农牧区实施，相关统计机构对西藏自治区1％的常住人口抽查结果显示，近10年西藏常住人口的年增长率一直保持在10‰以上，远远高于全国平均水平。然而，在民主改革前近200年的时间里，西藏人口数量仅增加了5.8万，藏族人口的增长基本处于停滞状态。现阶段西藏全区人均预期寿命为67岁，而在旧西藏，西藏的人均预期寿命仅为35.5岁。

　　教育事业　西藏自治区将教育体系的建设作为普及科技文化、提高人力资本的重要一环。2008年底，西藏全区共有各级各类学校1017所，其中小学884所，普通中学117所，中等专业学校10所，高等学校6所。目前，西藏已初步建立起包括幼儿教育、中小学教育、高等教育、职业教育和成人教育在内的具有藏族地方特色的国民教育体系。而民主改革前，寺院垄断着教育，全区仅有2000余名僧侣和贵族子弟在旧式官办学校和私塾学习，广大农牧民群众基本没有受教育的机会和权利民主改革前，西藏自治区文盲率在95％以上。为尽快提高广大人民群众的教育水平与科学文化素质，西藏自治区政府加大了基础教育的发展力度，并大力开展了扫除青壮年文盲的工作。2008年底，全区73个县已经全面完成“普六”任务，其覆盖率达到100％，小学在校生达到31.18万人，入学率达到98.5％；有70个县实现“普九”目标，覆盖率达到90.2％，初中在校生达到13.99万人，入学率达到92.2％。高中教育规模逐渐扩大，全区高中在校生达到4.46万人，入学率达到51.2％。目前，西藏自治区全区人均受教育年限已经达到6.3年。

　　医疗卫生事业　民主改革以来，鉴于旧西藏只有3所官办的藏医机构和少量私人诊所，医疗设备极其简陋，医务从业人员不足400人，每千人拥有医务人员还不到0.4人的状况，国家对西藏全区人民实行特殊的卫生保健政策。在城镇实行个人医疗资金账户和公办民助相结合的医疗费用承担办法，在西藏农牧区实行免费医疗。近50年来，国家累计拨付专项经费18亿多元用于发展西藏的医疗卫生事业，每年用于农牧民的医疗补贴超过2000万元。2008年底，西藏全区卫生机构达到1339个，比1959年增长了近20倍；全区卫生机构拥有床位从1959年的480张增加到2008年的7127张，每千人拥有床位为2.50张，比1959年增加了2.11张；全区卫生技术人员从1959年的791人增加到2008年的9098人，每千人拥有卫生技术人员3.05人，比1959年增加了2.41人。西藏自治区每千人拥有床位数和卫生技术人员分别高于全国平均水平，也高于中等收入国家平均水平。

　　人民生活　民主改革前，西藏90％以上的农奴没有自己的住房，民主改革后，农牧民群众开始有了自己的住房，但人均居住面积小，质量差。“十五”以来，西藏自治区人民政府积极引导投资向农牧区倾斜，重点实施了农房改造、游牧民定居等建设项目，40多万农户中有近10万农户改建或新建了房屋，部分农牧民居住条件得到了一定改善。2006年初，西藏自治区人民政府全面启动农牧民安居工程建设。“十一五”期间，西藏自治区人民政府将完成全区21.98万户、125.20万农牧民住房新建或改造任务，计划5年内使80％以上农牧民住上安全适用的房屋。截止到2008年底，西藏自治区共投资70多亿元，20万户、百万农牧民住进了安全适用的新房；西藏农牧民人均住房面积达22.83平方米，农牧民人均居住面积接近全国平均水平。（本文节选自《西藏经济社会发展报告》）