“嘀嘀嘀……”福建省生态环境厅“生态云”核与辐射监管平台突然报警，省辐射环境监督站值班人员收到“某企业1台探伤机辐射剂量率异常”短信提醒，值班员根据值班手册立即开展响应……

　　这是近日由福建省生态环境厅（省核应急办）牵头，漳州市人民政府和古雷港经济开发区石化园区联合组织，省委宣传部、网信办，省卫健委等单位共同参加的“平安福建2020”辐射事故应急演习。

　　此次演习在生态环境部（国家核安全局）、华东核与辐射安全监督站指导下开展。国家核安全局相关负责人观摩演习全过程，他认为福建省委、省政府高度重视核安全工作，各级各部门全面协同，演习准备充分，情景符合实际，贴近实战，全面检验和提升了各地市核与辐射应急体系，体现了深入贯彻落实总体国家安全观和中国核安全观的要求。

　　实景、实地、实兵、实装、无脚本

　　此次演习结合福建省辐射风险监管实际，以省内最具普遍性的探伤设备作业密集的石化园区发生探伤源丢失为事故情景，通过演习实情实景，提升应急能力和安全水平。

　　演习开始后，福建省各级政府和有关部门按照预案自主响应，开展应急报告与响应启动、应急指挥与事故研判、应急处置与现场救援、应急终止与事后恢复等环节工作。重点演练了事件接报、应急启动、辐射环境监测、现场封锁、寻源收贮、污染物处置、医疗救护、舆情宣传等内容。

　　演习启动后200余人、80（套）台设备实兵实装参与响应，情景设计有两次舆情应对、通讯信号中断、处置人员受沾污、案件侦破线索中断等多种突发情形。同时，华东核与辐射安全监督站通过导控插入了现场丢失源搜寻仪器设备突发故障、监测力量不足等情景，较为全面地检验了福建省辐射事故应急响应能力。

　　“本次演习紧贴漳州市辐射安全监管实际，采取实景、实地、实兵、实装、无脚本的方式进行，达到了练指挥、练技术、练作风、练保障的目的。”漳州市指挥部副总指挥、市政府副秘书长、市生态环境局局长李志勇介绍。

　　为做好演习工作，福建省坚持将演习准备工作融于日常，不搞一次性演习，力争通过演习切实推动全省能力提升。 在正式演习前，组织召开全省视频培训会，省、市、县三级宣传、网信、公安、卫健、应急、通信、电力等部门的140余人参加了培训，全省各地全面铺开演习工作。

　　此外，举行福州示范演习，采用线上线下观摩相结合的方式，组织各地学习交流，为各地全面加强核与辐射事故应急能力、组织市级演习提供参考样板。推动各地开展市级综合性辐射事故应急实战演习，并组织省卫健委、省辐射站等单位专家组成5个指导组赴现场指导评估，促进各地能力提升。

　　“我们按照‘统一领导、条块结合，以演代训、以点带面，立足实战、注重实效’的原则，推动全省各设区市、平潭综合实验区及有关省直部门制定预案、参加培训、组织演练，达到了建立体系、强化基础、提升能力的预期目的。”福建省生态环境厅党组成员、副厅长、省核应急办常务副主任黄书林说。

　　信息迅速传递 决策即刻执行

　　“福建省核能建设与核技术利用发展较快，核与辐射安全风险防范压力较大，我们策划和组织实施演习的根本目的是发现并解决问题，切实消除隐患，提升实战能力。”福建省生态环境厅核应急处（省核安全与核事故应急指挥办公室）处长周春萍介绍。

　　灵活运用相关信息系统是此次演习的一大亮点。在演习中，演习人员通过福建省“生态云”信息化平台获取相关信息、研判形势、决策指挥，快速响应，提升核与辐射突发事故应急响应能力和协同作战能力。并利用移动放射源监管系统一键报警功能，实现企业辐射事故初始信息快速通报，直通省级。运用“掌上辐安”APP应急签到功能，实现应急人员快速准确定位，就近及时响应。

　　此外，演习将应急岗位说明“一图一卡一册”与“掌上辐安”APP融合，实现应急岗位职责分工、响应流程的提醒和引导，辅助应急人员快速进入战位。结合省核与辐射应急监测调度平台的实时调度分析，实现应急辐射监测数据的真监测、真传输、真分析和真运用。

　　“此次演习充分发挥福建省‘生态云’平台作用，投入使用移动放射源监管系统、‘掌上辐安’APP、核与辐射应急监测调度平台等信息系统，是一次很好的尝试，也是对人员、装备和系统最好的检验。”福建省生态环境厅辐射处处长吴建闽介绍。

　　演习结束后，华东核与辐射安全监督站在书面评估意见中充分肯定演习取得的积极成果，对演习综合评价为“优秀”。同时，针对演习中发现的不足，提出相关指导意见。

　　针对演习中暴露出的问题和不足，各参演单位表示要坚持问题导向，举一反三，认真分析原因、总结经验、固强补弱，扎实抓好问题整改落实，确保打一仗进一步。

　　协调机制高效运行 实现长治久安

　　此次演习是福建省正式建立核安全工作协调机制，全面构建辐射事故应急预案体系后开展的首次核与辐射应急综合演习，是对新预案、新体系、新机制的一次全面检验。

　　福建省在演习中充分发挥核安全工作协调机制作用，利用省核应急办协调、放射源一体化监管、涉核反恐联防联控等具体机制实现应急响应期间的部门协同和快速响应。同时，积极发挥核电厂等社会专业化力量或第三方技术资源作用，加强应急支援力量建设。

　　本次演习事故响应级别为Ⅲ级，按照“统一领导、分级负责、属地为主、协调联动”的要求，由漳州市统一指挥、省应急力量提供支援、古雷港经济开发区先期处置、企业同步处置，充分发挥地市以及基层一线在辐射事故应急中的作用。

　　演习中，生态环境、宣传、网信、公安、卫健、应急管理等多部门共同参与事故处置，充分体现了多部门联动、协同响应和联合处置的特点，形成了上下联动、横向部门协同的辐射事故应急响应网，提高了辐射事故应急处置效率。

　　“省辐射环境监督站在本次演习的专家咨询、应急监测等方面发挥了专业骨干作用，并发挥生态环保垂改成效，及时调度事发区域附近的辐射分站第一时间到位参与处置。”福建省辐射环境监督站站长阮贞江说。

　　演习针对辐射事故敏感、周边居民普遍关注等特点，重点演练了应急期间公众宣传和舆情应对，宣传、网信、通信等部门按照既有机制，及时进行舆情监测，并通过召开新闻发布会、专家“云访谈”、发布定向区域短信进行宣传引导、对网络谣言进行调查处理以控制不实信息源头等多种方式进行处置，切实检验相关部门的舆情应对合力。

　　“下一步，我们将认真贯彻落实总体国家安全观和核安全观，按照生态环境部（国家核安全局）的工作要求，切实发挥省核安全工作协调机制作用，扎实做好核与辐射安全各项准备工作，全面推进福建省核安全工作高质量发展。”福建省生态环境厅党组书记、厅长付朝阳说。